Регистрация скважины на воду, как получить паспорт на скважину

Паспорт скважины на воду: особенности получения

Примерные расценки на услуги приведены в таблице. Персональный расчет стоимости восстановления или оформления паспорта производится по заявке владельца.

Вид услуг Стоимость за ед., руб.
Восстановление паспорта на скважину 20000
Оформление паспорта на скважину 20000
Оформления лицензии на скважину в Центрнедра (для юридических лиц, СНТ) 100000

Что такое техпаспорт скважины?

Паспортом называют документ, который содержит всю информацию о скважине, необходимую для ее дальнейшей эксплуатации. Его составляют специалисты буровой фирмы перед тем, как сдать скважину заказчику работ. Требования к оформлению и составу данных техпаспорта устанавливаются СП 11-108-98. Без этого документа невозможно спроектировать водозаборный узел, оформить лицензию на добычу подземных вод и провести практически любые технические работы на скважине.

Кому нужен паспорт?

Документ в обязательном порядке оформляется всеми владельцами артезианских водоносных скважин. Он нужен для:

разработки проекта водоснабжения;

выбора подходящего к параметрам скважины насосного и сопутствующего оборудования;

составления сметы на монтажные работы, расчета расходов при эксплуатации скважины;

оформления лицензии, которая делает добычу воды законной;

постановки подземного источника на учет в Госреестре с присвоением ему регистрационного номера;

проведения технического обслуживания, модернизации, ремонта скважины;

проведения сравнительных анализов воды для определений изменений в ее химическом составе;

расчета налога на пользование водными ресурсами из подземных источников и т. д.

Какая информация содержится в паспорте на скважину?

В документе обязательно отражаются следующие сведения о скважине:

информация о владельце;

данные о лицензии на право пользования недрами;

данные о дате и способе бурении, буровом оборудовании, буровом мастере;

конструктивные особенности обсадных колонн, фильтрационной колонны (диаметр, интервал установки, цементация);

данные о вскрытых геологических слоях и глубине их залегания;

данные, полученные при опытной откачке воды (дебите, уровне воды при работающем и отключенном насосе и т. д.);

данные, полученные при геофизических исследованиях;

данные химического анализа состава воды;

данные геолого-технического разреза.

К паспорту оформляется ряд приложений. В основном это акты о проведении технических работ, журналы опытных откачек и анализов воды и т. д.

Кем выдается паспорт на скважину?

Паспорт выдается организацией, которая проводит бурение скважины. Необходимо еще до проведения буровых работ уточнить, будет ли оформлен документ. Если буровая компания не выдала техпаспорт, нужно обратиться в другую организацию для его разработки, так как без него невозможна законная эксплуатация источника подземных вод.

Что делать, если паспорт на скважину утерян?

Если компания, которая проводила буровые работы, еще существует, можно взять копию техпаспорта в ней. Если же это по каким-то причинам невозможно, проводятся мероприятия по восстановлению документа. Но нужно учитывать, что ряд технических параметров, например, данные об обсадных колоннах, невозможно получить путем геофизических исследований. Поэтому паспорт нужно хранить очень бережно и стараться не потерять.

Скачать образец паспорта скважины

Предлагаем вам пример оформления техпаспорта на источник добычи подземных вод. Вы можете использовать его, чтобы ознакомиться с тем, как выглядит документ и какие сведения содержит.

Как быть, если паспорт скважины устарел?

Стандартный срок эксплуатации скважины – 25 лет. По его истечению водозаборный узел подвергают комплексному исследованию, заново проводят оценку запасов воды. Если скважина пригодна к дальнейшей эксплуатации, ее старый паспорт обновляют.

Процесс регистрации и получения документов на артезианскую скважину

Весь процесс оформления, от подачи заявки в Роспотребнадзор и до получения паспорта скважины и заключения санитарной экспертизы. Процедура длится от 300 до 450 дней. Рассмотрим подробнее этапы подачи документов и подводные камни разрешительной системы.

Водоснабжение частного хозяйства, наряду с удовлетворением других бытовых нужд, является необходимой частью обеспечения должного уровня комфорта жильцов. В зависимости от глубины водоносного горизонта, воду можно получать из колодцев и скважин. Последние являются оптимальным решением, по сравнению с другими способами получать чистую воду. Если вы добываете воду из известняковых горизонтов, она приравнивается к недрам и требует прохождения разрешительной процедуры. Регистрация артезианской скважины, процесс получения лицензии и условия эксплуатации требует соблюдения установленных норм и правил

Читайте также:
Преимущества и укладка бутового фундамента

На что нужно разрешение и какие условия обустройства?

В первую очередь нужно обеспечить законность бурения. Лицензирование артезианских скважин – дорогостоящая и трудоемкая процедура. Перед началом работ необходимо пройти ряд обязательных инстанций, после чего можно приступить к бурению. После выполнения всех условий, хозяин получает паспорт на артезианскую скважину. Затем делается пробный забор воды, который отправляется на экспертизу, после чего скважина заносится в реестр. Для того чтобы пройти все инстанции, выполнить требования, а также соблюсти санитарные нормы, необходимо запастись терпением.

Подробно о том, как производится бурение артезианской скважины современными методами.

Инстанции и этапы

Весь путь от получения лицензии до эксплуатации можно разделить не несколько основных этапов:

  1. Подача документов в контролирующие органы, согласование проектов и получение лицензии.
  2. Бурение скважины и обустройство территории.
  3. Проведение анализа воды, регистрация скважины и получение паспорта.

Сбор и подача документов

Первый и самый долгий этап — получение лицензии на пользование недрами.

Последовательность действий, которые необходимо осуществить:

    Подтверждаем право собственности или право пользования землей. Предоставляем проект застройки участка и обустройства территории для скважины.

свидетельство о праве собственности на участок

свидетельство о праве собственности на участок

Кадастровый паспорт

Результатом ваших усилий станет получение долгожданной лицензии.

Важная деталь – артезианская скважина предполагает выполнение определенных санитарных норм. Площадь участка должна составлять не менее 60х60 м. Также требуется озеленение, ограда и отсутствие построек на данном участке. В отдельных случаях вам могут позволить уменьшить площадь вдвое. Чтобы изучить информацию более детально, советуем обратиться к Санитарным правилам и нормам 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого водоснабжения».

Бурение скважины, обустройство территории и регистрация

Этапы, следующие за получением лицензии на пользование недрами:

  1. Работы по бурению.
  2. Обустройство санитарной зоны.
  3. Государственная экспертиза соответствия документации.
  4. Постановка скважины на учет.
  5. Пробный забор воды.
  6. Получение технического паспорта.

Согласовав проект и получив лицензию на бурение, можно приступать к работам. Их могут осуществлять компании, имеющие соответствующие разрешительные документы. После их выполнения, скважина ставится на учет, производится оборудование санитарной зоны и документы подаются на специализированную экспертизу.

Документы для постановки на кадастровый учет подаются в органы, регистрирующие любую другую недвижимость в соответствующем населенном пункте. Это могут быть местные районные советы или другие органы власти.

Лицензия на пользование недрами

Лицензия на пользование недрами

Лицензии и разрешения строительной компании

Лицензии и разрешения строительной компании

Пробы воды и получение паспорта

Паспорт выдает подрядная компания, установившая оборудование. Однако оформляется он после пробного забора воды. Процедура строго регламентирована соответствующими ГОСТом 31862-2012 и ГОСТом Р 53415-2009. Проводить анализ воды имеют право лицензированные коммерческие компании, получившие соответствующую государственную аккредитацию на проведение соответствующих анализов. Отправив воду на анализы, устанавливается насос и процедура повторяется. Перед процедурой забора и анализа, все технические характеристики скважины вносятся в паспорт. Успешное прохождение проб позволит включить скважину в реестр и приступить к её легальной эксплуатации. Подробные требования к характеристикам воды предусмотрены СанПиН 2.1.4.1074-01.

Контроль за соблюдением норм и условий эксплуатации осуществляется через проверки Роспотребнадзора после включения в реестр артезианских скважин. Данные проверки регламентированы и направлены на корректное пользование недрами.

Сертификат соответствия проб воды санитарным нормам

Сертификат соответствия проб воды санитарным нормам

Читайте также:
Планировка этажа брежневки

Ответственность за незаконное пользование недрами

Еще не так давно контролирующие и проверяющие органы закрывали глаза на огромное количество домовладений, пользующиеся артезианской водой без получения необходимых документов.

С осени прошлого года ситуация несколько изменилась. После непродолжительной государственной амнистии, которая позволяла узаконить пользование артезианской водой, требования и санкции ужесточились.

Теперь за нарушение законодательства придется уплатить штраф, который варьируется в пределах 3-5 тыс. руб. для граждан и 800-1000 тыс. руб. для юридических лиц. Незаконное пользование подземными водами будет мониториться Министерством экологии, а к недобросовестным лицам применят санкции.

Процедура узаконивания

Легализировать пользование в том случае, если оборудование уже установлено можно. Для этого вам придется пройти процедуру подачи документов, получения лицензии и паспорта в общем порядке. Единственной загвоздкой может стать несоответствие требований и норм реальной ситуации.

В таком случае хозяевам необходимо будет приводить участок в соответствие с санитарными строительными и техническими требованиями. В случаях, когда это сделать невозможно, контролирующий орган может не только наложить штраф, но и демонтировать оборудование с последующей его конфискацией.

Способы получать питьевую воду

В зависимости от особенностей геологии региона, плотности населения, удаленности от цивилизации и прочих факторов, различают несколько основных способов получать воду из недр земли:

  • Неглубокая скважина (как правило до 30 м). Вода добывается из песчаных водоносных горизонтов.
  • Артезианская скважина. Известняковые водоносные горизонты, глубиной от 50 м.

Неглубокая скважина

Её глубина нечасто превышает 30 м. Добывать воду неглубокого залегания достаточно просто. Вам не понадобится проходить разрешительную процедуру, а стоимость бурения достаточно низкая. На первый взгляд может показаться, что получать воду на небольших глубинах выгодно с любой точки зрения, но это не совсем так. Целый ряд недостатков может изрядно подпортить вам быт и усложнить ведение хозяйства.

Песчаные горизонты сильно подвержены внешним факторам, что ставит под сомнение целесообразность бурения на небольшие глубины. Добывая воду на глубине до 30 м, высока вероятность попадания в воду отходов близлежащих промышленных предприятий, что в лучшем случае может испортить вкус воды. Не стоит забывать о климатическом и погодном факторе. Засушливый сезон вполне может способствовать истощению водоносного горизонта.

Артезианская скважина

При глубине от нескольких десятков до сотен метров, вода добывается из известняковых горизонтов. Глубина залегания известняка достаточно большая и начинается в среднем на уровне 50 м. Это усложняет техническую сторону вопроса. Выполнить бурение будет сложнее, дольше и дороже. Данные факторы часто отпугивают хозяев частных участков.

Высокая цена, необходимость получения лицензии и сложность процедуры кажутся непосильной задачей. Однако познакомившись с вопросом ближе, все становится не так страшно. Выгода от пользования артезианской скважины в разы превосходит аргументы против её бурения.

Преимущества

Сравнивая особенности добычи воды из песчаных и известняковых горизонтов, получим основные и неоспоримые преимущества последних:

Пробурить – это только полдела. Главное, что нужно знать о регистрации скважин и колодцев

Пробурить – это только полдела. Главное, что нужно знать о регистрации скважин и колодцев

Чаще всего проблемы с регистрацией скважин или колодцев бывают у жителей частных домов, но еще это важно для садовых обществ и товариществ. Пробурить и обустроить скважину недостаточно – все упирается в ее регистрацию. Мы постарались разобраться, как правильно зарегистрировать скважину или колодец, не нарушая законодательство. Это необходимо, иначе в противном случае есть риск попасть на крупный штраф.

Законодательная база

Бурение, регистрация и лицензирование скважин регулируется Законом РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». К дополнительным законодательным документам можно отнести:

  • Постановление Верховного Совета РФ от 15.07.1992 № 3314-1 «Положения о порядке лицензирования пользования недрами»;
  • Инструкцию Комитета по недрам от 14.04.1994 «По применению «Положения о порядке лицензирования пользования недрами» к участкам недр, предоставляемым для добычи подземных вод, а также других полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.05.1994 N 583).
Читайте также:
Свойства, изготовление и применение труб из алюминия

Ответственность за нарушение законодательства в отношении водопользования предусмотрена статьей 7.3 КоАП РФ. Но она прописана только для тех, кто не оформил лицензию на пользование недрами.

Правила регистрации колодцев и скважин установлены Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Правда, не все колодцы надо регистрировать – регистрации в кадастровой палате подлежат только те скважины, которые не подходят под условия статьи 19 Закона «О недрах».

Что важно знать частным владельцам участков

Когда владелец сталкивается с проблемой отсутствия воды на дачном участке, проблема может быть решена двумя способами:

  1. подключиться к основному водопроводу (при наличии);
  2. пробурить собственную скважину или выкопать колодец.

В первом случае проблем не будет – даже если вода в основном водопроводе из скважины, за ее регистрацией должно следить садовое общество. Единственное, что надо сделать владельцу участка – это поговорить с главой товарищества и договориться о подключении к основному водопроводу. Стоимость подключения к основному водопроводу зависит от региона (в Московской области дороже, в регионах – дешевле), а также от необходимости проводить трубы и устанавливать дополнительное оборудование.

Если у садового общества или товарищества нет общего водопровода, то владельцу участка ничего не остается, как бурить собственную скважину. И тут возникает множество вопросов: регистрация, лицензия, налоги и другие.

Всю информацию о регистрации и получении лицензии можно узнать в отделе Федеральной кадастровой палаты в регионе проживания или на официальном сайте.

Главное здесь то, что владельцу участка не нужно оформлять лицензию на пользование недрами только при соблюдении определенных условий:

  1. скважина должна быть малого диаметра;
  2. вода поступает из первого водоносного слоя земли;
  3. объем потребляемой воды не более 100 кубометров в сутки;
  4. вода используется исключительно для личных нужд.

Кроме того, законодатель ввел одно значимое ограничение: граждане не имеют право бурить и обустраивать артезианскую скважину. Такое право закреплено только за организациями и садовыми обществами.

Глубина бурения устанавливается на местном уровне, она зависит от климатических условий и предполагаемого места скважины. Максимальная глубина колодца согласно статье 19 Закона «О недрах» не может превышать 5 метров или глубины, установленной в регионе. Законодатель сделал такую оговорку, так как главное условие, чтобы источник централизованного водоснабжения находился ниже, чем глубина личной скважины.

То есть, если в местности сухая почва и источник центрального водоснабжения расположен на глубине 10 метров, то глубина скважины может доходить до 9 метров.

Следовательно, для того чтобы использовать колодец, который соответствует требованиям статьи 19 Закона «О недрах», человек должен только оформить право собственности на участок. На нем он может спокойно без дополнительной регистрации или оформлении лицензии пробурить себе скважину или сделать колодец, глубина которого не превышает установленный региональный лимит.

Если же владелец земли решил обустроить личную скважину (н важно по какой причине), то ему следует обратиться в кадастровую палату и уточнить все нормативы, которые установлены в месте проживания.

Что важно знать организациям и товариществам

Организации, индивидуальные предприниматели и садовые общества имеют право использовать воду для предпринимательской деятельности, а также бурить более глубокие и большие в диаметре скважины. Но для этого им нужно получить лицензию на пользование недрами и зарегистрировать водозаборное сооружение в кадастровой палате. В лицензии прописываются условия пользования недрами и срок действия данного права.

Читайте также:
Полиэтиленовые трубы: виды труб, характеристики, способы монтажа

Стоит отметить, что если предприятие или садовое товарищество получило лицензию, то использовать его водозаборное сооружение можно только на платной основе.

Лицензию необходимо оформлять, если предприятие или общество планирует:

  1. осуществлять коммерческую деятельность;
  2. извлекать более 100 кубометров воды в сутки;
  3. пробурить скважину ниже источника централизованного водоснабжения.

Кроме этого, юридические лица и индивидуальные предприниматели имеют право пробурить артезианскую скважину.

Перед тем, как бурить скважину, юридическим лицам нужно сначала оформить право на проведение геологического изучения почвы. Такой документ (лицензия) должен быть подписан Министерством экологии и природных ресурсов. По данному разрешению в течение 5 лет юридическое лицо имеет право проводить исследование. На практике план территории с предполагаемой скважиной оформляется в течение нескольких месяцев.

Далее проводится предварительный расчет планируемого объема водопотребления, и этот расчет должен быть согласован с Федеральным агентством водных ресурсов.

Только после оформления всех этих разрешений юридическое лицо заказывает или оформляет самостоятельно проект бурения и обустройства скважины и подает документы на получение лицензии.

Возможен второй вариант развития событий. Юридическое лицо может сразу оформить совмещенную лицензию на геологическое изучение почвы (для поиска лучшего места скважины) и добычу подземных вод. Такой разрешительный документ выдается со сроком до 25 лет.

Получение лицензии

Для получения лицензии от Министерства экологии и природных ресурсов организация должна подать заявление, собрать пакет документов и уплатить государственную пошлину. Документы могут быть составлены самостоятельно или через специализированную компанию.

Если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель подаст документы, в которых содержатся ошибки или заполнит заявление неправильно, то Минприроды откажет в выдаче лицензии. В этом случае при повторной подаче заявления на оформление лицензии необходимо будет еще раз оплатить государственную пошлину.

В заявлении указывается:

  • наименование организации или ФИО индивидуального предпринимателя;
  • юридический и фактический адреса заявителя;
  • контактный номер телефона;
  • заявляемый срок действия лицензии;
  • целевое назначение лицензии (геологическое изучение, добыча подземных вод, смешанная);
  • другая информация.

Перечень обязательных документов для оформления лицензии:

  1. уставные документы;
  2. финансовая отчетность за прошлый год;
  3. документы, подтверждающие полномочия заявителя (решение учредителей, приказ о назначении на должность генерального директора и дополнительные сведения о руководителе);
  4. свидетельство о праве собственности на землю, где будет располагаться скважина, и кадастровый паспорт;
  5. генплан с указанием месторасположения скважины.

В зависимости от вида лицензии дополнительно предоставляются документы, указанные в таблице.

Лицензия на геологическое изучение Лицензия на добычу подземных вод Совмещенная лицензия
Паспорт скважины и другая техническая документация + +
Гидрогеологическое заключение + +
Договор со специализированной организацией на проведение
работ
+ +
Оценка запасов подземных вод +
Проект зон санитарной охраны +
Санэпидемзаключение на вид деятельности +

Размер государственной пошлины за оформление лицензии на пользование подземными водами составляет 7 500 рублей.

Срок рассмотрения заявок и выдачи лицензий – от 40 до 60 дней.

Лицензия может быть аннулирована при условии, что лицензиат нарушил нормы пользования недрами (загрязнение, бесконтрольное расходование, запущенное состояние водозаборного сооружения).

Регистрация скважины в Росреестре

Все юридические лица обязаны зарегистрировать скважину перед ее использованием, так как она считается объектом недвижимости. Регистрацию скважин производит Федеральная кадастровая палата. Для того чтобы зарегистрировать водозаборное сооружение, владельцу участка необходимо представить:

  • заявление о постановке на учет;
  • документ, подтверждающий право собственности на земельный участок, на котором расположена скважина;
  • технический план или паспорт проекта водозаборного сооружения;
  • копию лицензии на право пользования подземными водами;
  • акт и протокол, выданные эксплуатационной комиссией;

Весь пакет документов можно подать лично, направить письмом с объявленной ценностью по Почте России или же через интернет при наличии электронной подписи. Не позднее 7 рабочих дней Росреестр обязан рассмотреть заявление о государственной регистрации объекта недвижимости (скважины).

Читайте также:
Посудомоечная машина не сливает воду и стоит вода в посудомойке

Скважина будет внесена в реестр объектов недвижимости, ей будет присвоен кадастровый номер. Кроме этого, водозаборное сооружение будет отмечено на общероссийской кадастровой карте.

Налоги за скважину

Размер налога зависит от количества потребляемой воды. На лицензированную водозаборную станцию при ее принятии в использование (регистрации) устанавливается счетчик.

Налог рассчитывается за каждую тысячу кубометров воды и увеличивается на специальный коэффициент указанный в пункте 1.1 статьи 333.12 Налогового кодекса РФ (в 2020 году – 2,31, в 2021 – 2,66). Ставка налога устанавливается на местном уровне в зависимости от месторасположения скважины и размера водного бассейна (от 160 до 650 рублей).

Стоит отметить, что нет разницы, какую воду извлекает лицензиат: из артезианской скважины или из верхнего слоя почвы. Главное – количество потребляемой воды.

Налог рассчитывается каждой организацией самостоятельно и уплачивается ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за истекшим кварталом.

Штрафы за нарушение законодательства

Ответственность предусмотрена только для организаций и индивидуальных предпринимателей, которые пользуются подземными водами без лицензии или с нарушением условий лицензии.

Согласно статье 7.3 КоАП РФ ответственность за добычу водных ресурсов без оформления лицензии составит:

  • для юридических лиц – от 800 тысяч до 1 миллиона рублей;
  • для должностных лиц – от 30 до 50 тысяч рублей;
  • для частных лиц – от 3 до 5 тысяч рублей.

Если лицензиат нарушил условия, на которых ему была выдана лицензия, то штраф составит:

  • для юридических лиц – от 300 до 500 тысяч рублей;
  • для должностных лиц – от 20 до 40 тысяч рублей;
  • для частных лиц – от 2 до 4 тысяч рублей.

Стоит отметить, что до 2020 года садовые общества и товарищества не привлекали к ответственности в виде штрафа за пользование водными ресурсами без оформления лицензии.

Лицензия на скважину для физических лиц: оформление, требования, штрафы

Контроль оборота водных ресурсов из недр земли необходим, потому что тесно связан с экологическим качеством жизни и эпидемиологической обстановкой на участках. На основании этого был составлен свод законов, ограничивающие пользование ресурсом. Владельцу участка нужна лицензия на скважину для физических лиц, чтобы начать выкачивать воду. Как её получить и какие штрафы за несоблюдение читайте далее…

Законодательная база

Государство придерживается позиции: недра, в том числе и водные источники, являются общественным достоянием. Пользователь ресурса обязуется компенсировать расходование, отчисляя налоги в бюджет.

Норматив справедлив и актуален. ФЗ «О недрах» был введён в 1992 году. Согласно закону, налог выплачивается всеми, что пользуется скважинами с водой в промышленных целях, арендует водоёмы, устанавливает электростанции и др. Лицензия на скважину для юридических лиц и раньше была необходима при условиях:

  • Вода готовилась к продаже;
  • Объем выкачки превышал отметку в 100 м³ в сутки;
  • Вода выкачивалась с глубины в 40 или более метров.

Такой порядок был неизменным до 2015 года. В 2016 законодательство претерпело изменения и был выдвинут проект об налогообложении частных участков – дачные товарищества используют ресурсы недр для полива и питья. Однако общественность бурно отреагировала на новость о требованиях регистрации скважины на воду, потому гражданам предложили «водную амнистию» – она действовала до 31 декабря 2019 года.

  • НК от 2000 года N117-ФЗ;
  • Закон N217-ФЗ;
  • Правила охраны водных объектов, введённые Правительственным Постановлением от 2016 года N94.

В 2020 году вышел срок действия послаблений и закон о садоводстве и огородничестве вступил в полную силу – скважины, вырытые для коллективного пользования, должны быть лицензированы, ресурс должен подвергать учёту и налогообложению.

Читайте также:
Плетеное кресло своими руками

Условия добычи без лицензии

Изменения в ФЗ «О недрах», в отличие от прошлых правок, чётко оговорили условия, при которых добыча воды на участке потребует лицензии. В начале 2015 года информация о новом регламенте строительства и штрафах, предусмотренных за нарушения закона, взволновали население – это было связано с высокой стоимостью самого лицензирования и жестокими требованиями к пользованию скважиной, невыполнимыми в пределах дачного участка.

Вопрос был разъяснён Министерством Экологии. Орган уточнил, что новые правила направлены больше на лиц, добывающих воды в больших объёмах или в коммерческих целях. Статья 19 ФЗ «О недрах» чётко определяет условия, при которых лицензирование не потребуется:

  • Ресурс, добываемый из скважины, используется только для нужд собственника участка и не предназначен для какой-либо коммерческой деятельности. В реальности, этот пункт вводит ограничения не только для начинающих предпринимателей и общественных товариществ, но и для личных источников, которыми пользуется владелец вместе с соседями (предоставляет им бесплатный доступ, увеличивая объёмы потребления).
  • В течение дня выкачивается не более 100 м³ воды.
  • Скважина оборудуется на уровне первого водоносного горизонта – это грунтовые воды, которые в стандартных условиях залегают на глубине до 5 метров от поверхности почвы.
  • Источник водного ресурса не подключён к городской (централизованной) системе и не подвергается учёту государства. Всю информацию о скважинах, которые подвергаются госконтролю, можно получить в отделении Фонда геологической информации (к которому закреплена конкретная территория). Для консультации владельцу нужно подать заявку и оплатить государственную пошлину.

Артезианские источники

Закон о скважинах в частном доме затрагивает и артезианские скважины. Такая вода считается более полезной, но добывать её стоит согласно регламенту. Артезианский слой залегает гораздо ниже уровня грунтовых вод – придётся углубиться на 20-200 метров под почву, чтобы добраться до пород известняка.

Любой такой источник подвергается обязательному лицензированию, даже если он предназначен для личного пользования (нарушается одно из условий пользования – глубина скважин не более 5 метров). Дело ещё и в том, что известняковые водоносные слои при наличии месторождения учитываются на балансе государства. Потому у владельца частного участка не получится бесплатно выкачивать артезианскую воды для личного пользования.

Проблемы лицензирования и ответственность за нарушения

Если место добычи не соответствует требованиям, то его придётся лицензировать, независимо от цели оборудования скважины. Процедура осложняется тем, что отработанной и быстрой системы для физических лиц разработано не было. В результате, владельцам участка приходится тратить до нескольких месяцев (для получения кадастровой регистрации, лицензии, оформления документов).

Стоимость лицензии также не радует – с учётом всех работ по переработке территории согласно требованиям санитарных норм, расходов на сбор и документов оформление скважины, может потребоваться от 500 000 до 1 000 000 рублей.

Если владелец решил ускорить процедуры выдачи разрешения, то он обращается к квалифицированным компаниями. Организации работают в каждом регионе – их работа заключается в том, чтобы оформить лицензию, являясь представителем собственника участка. Благодаря связям, налаженной схеме, процедура ускоряется в разы. Однако услуги компания удорожают и без того недешёвую лицензию.

Сознательность граждан – не самый эффективный инструмент, чтобы заставить их проходить процедуру оформления. Гораздо более полезный способ – законодательная ответственность, которую придётся нести физлицу, прокопавшему на участке глубокую скважину без разрешения.

Если у владельца участка не будет лицензии на добычу воды, то на него будет наложен штраф согласно статьёй 7.3 КоАП – от 3 до 5 тысяч рублей. Вначале инициируется проверка документов и условий пользования водой. Если инспектор обнаруживает нарушение, то выдаёт предписания – в нем описываются все не соблюдённые нормативы по добыче воды и сроки, в течение которых они должны быть устранены.

Читайте также:
Поплин или сатин — в чем отличие, что лучше для постельного белья

Неисполнение требование или последующие нарушения приведут к повторным наложениям штрафов. При долгом разбирательстве может быть инициирована процедура по принудительной ликвидации скважины. В той же статье 7.3 КоАП описывается ответственность для частных владельцев. У которых имеется лицензия, но нарушены условия пользования скважиной – от 2 до 3 тысяч рублей.

Видео описание

Как происходит бурение скважины, показано в этом видеоролике:

Оформление лицензии

Собственник участка может начать оформлять скважину, которая ещё не была прорублена, или может зарегистрировать уже имеющийся источник. Процедура начинается с получения лицензии – она имеет назначение «Для добычи подземных вод». Для оформления нужно обратиться в отдел лицензирования Территориального филиала госоргана, в ведомстве которого находится разработка негр в регионе.

Документация

Для оформления скважины физическому лицу потребуется подготовить следующие документы:

  • Заявление на выдачу разрешения;
  • Реквизиты паспорта;
  • Доказательство права владения участком земли (аренда, временное пользование или др.);
  • Генеральный и ситуационный планы территории;
  • Кадастровый паспорт;
  • Свидетельство ИНН;
  • Реквизиты банковского счета;
  • Проекты: ЗСО и для работ по бурению.

Расчёт объёмов потребления ресурса

Перед подачей документов в орган выдачи лицензий нужно провести расчёт объёмов потребления воды из скважины. Это можно сделать самостоятельно, суммировав средний расход жидкости в течение суток всех, кто в будущем будет пользоваться источником. Расчёты могут быть произведены специализированной компанией, составляющей проекты скважины.

Для точности рекомендуется учесть все оборудование, потребляющее воды (даже то, что будет подключено после строительства источника: сантехника, системы полива и орошения). Итоговый отчёт должен быть согласован в местном отделении Министерства природы (МПРиЭ). В будущем этот документ понадобится для создания проекта скважины.

Проект бурения

Документация не может быть составлена без специализированного образования. Владельцу участка придётся оформлять договор подряда с организацией, имеющей аккредитацию на подготовку проектов бурения (в каждом регионе есть частные фирмы). Специалист самостоятельно выезжает на участок, осматривает место проведения работ, характеристики рельефа и план строений. Окончательный проект скважины должен быть заверен в Облкомводе.

Создание проекта ЗСО

Это второй проект, который необходим для бурения источника. Вокруг скважины должна быть сформирована сепарированная санитарная зона – радиус не менее 30-50 метров (в индивидуальном порядке условие может быть изменено в меньшую сторону, но не больше чем на 10 метров).

За ограду не должен проходить никто, кроме собственника территории и работников, обслуживающий пробурённый источник. Внутри санитарной зоны не должно находиться лишних объектов, которые не связаны с работой скважины (например, деревья, коммуникации, растения и др.). Также важно проводить постоянную очистку травы в пределах огороженной территории. Дорожки к источнику должны быть сформированы из твёрдого покрытия (бетон, каменная кладка или др.). Для получения свидетельства о соответствии санитарных условий нужно обратиться в отделение Роспотребнадзора.

Сроки выдачи и актуальности лицензии

Создание условий и сбор документации играет прямую роль на скорость оформления лицензии. Бумаги будут рассмотрены в течение 2 месяцев – после этого будет объявлено решение о выдаче разрешения на использование недр. Если документы или условия на территории не соответствуют нормам, то владельцу выдают официальный отказ.

На формирование артезианской скважины нужна отдельная лицензия (она должна иметься у компании, которая получила подряд).

На заметку! Разрешение на скважину для воды имеет ограничение – после 25 лет потребуется заново пройти всю процедуру регистрации.

Регистрация

Финальным этапом обустройства скважины становится её регистрация и выдача индивидуального номера. Процедура делится на этапы:

  1. Оформляется заявка в Департамент недропользования – специалисты выезжают на участок для проведения оценки.
  2. Если они выдают положительный вердикт, то начинается возведение санитарной зоны, согласованной проектом (подготавливается заранее).
  3. На место выезжает сотрудник Роспотребнадзора для забора пробы воды. По результатам экспертизы собственник получает отчёт о качестве жидкости (подходит для питьевого потребления или для технического назначения: полив, орошение и др.).
Читайте также:
Офисный переезд. Основные моменты и практические советы

Финальный этап – регистрация скважины на воду как готового источника и присвоение индивидуального номера (позволяет учитывать в госреестре).

Размер налога

Колодцы и грунтовые заборные колонки находятся на глубине до 5-20 метров – они являются условно бесплатными источниками. Однако, чтобы полностью понимать, что владельцу скважины не будет выписан штраф, нужно проводить гидрологическое исследование территории. Самостоятельно провести оценку не получится (потребуются согласование: предоставление технической документации, проектов, разрешений и лицензий).

Если скважины не признается артезианской, то воду можно пить без уплаты налога. Если нет – собственнику придётся установить счётчик и снимать показания расхода потребления. Налог зависит от объёмов и региона.

Видео описание

Структура налогов на скважину

Проверкой счётчиков занимается Росприроднадзор. Состояние подземных вод подвластно природоохранной прокуратуре. Налогоплательщики обязуется через каждый квартал предоставлять отчёт о расходах воды, подавать декларацию в ФНС. Бланк документации – N ММВ-7-3/497, утверждённый в 2015 году.

Таблица стандартных тарифов на пользование водой распределена по видам скважин и требует учёта региона. Ежегодно суммы пересчитываются. В 2019 году средний тариф равнялся 141 рублю за 1 000 м³. Декларация и оплата должны поступить в ФНС не позднее 20 числа месяца, идущего за последнем в рассматриваемом квартале.

Коротко о главном

Любой землевладелец обязуется зарегистрировать скважину, если она используется для коммерческих целей или достигает глубины более 5 метров. Для получения лицензии нужно подготовить документы и планы и подать их в местный орган надзора. После регистрации скважины, на источник устанавливается счётчик – владельцу придётся регулярно платить налог за водопотребление.

В Кадастровой палате напомнили, что необходимо знать дачнику о колодцах и скважинах

Проблема отсутствия центрального водопровода на даче в большинстве случаев решается с помощью обустройства колодца или скважины для личного пользования. Владельцы земельных участков, входящих в садовое или огородное некоммерческое товарищество, также могут подключиться к коллективному водопроводу при наличии в СНТ или ОНТ водозаборной скважины, предназначенной для общего пользования. Федеральная кадастровая палата рассказала, в каких случаях закон обязывает владельца лицензировать скважину и уплачивать так называемый водный налог, а кому можно использовать подземные воды просто так.

Эксплуатация подземных вод на территории России регулируется законом «О недрах». Преамбула закона гласит, что недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии – ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения. Согласно закону, недра в границах территории России, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью.

Кому нужна лицензия на право пользования недрами

Закон устанавливает возможность предоставления недр, в том числе подземных вод, в пользование при условии оформления специального государственного разрешения – лицензии. Лицензия удостоверяет право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченным органом государственной власти и пользователем недр заключается договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению договора. Пользование водными ресурсами из лицензированного водозаборного сооружения возможно только на платной основе.

Читайте также:
Плюсы и минусы ванны из акрила

Лицензию на право пользования недрами могут получить исключительно субъекты предпринимательской деятельности: юридические лица, в том числе садовые и огородные некоммерческие товарищества, а также граждане в статусе ИП. Согласно законодательству, лицензия требуется, если объем извлекаемых подземных вод превышает 100 кубических метров в сутки, если добыча воды ведется в коммерческих целях, а также если источник водозабора располагается ниже водоносного горизонта, который служит источником централизованного водоснабжения. Таким образом, централизованные скважины (в том числе артезианские), принадлежащие СНТ или ОНТ, предназначенные для питьевого или технологического водоснабжения земельных участков, входящих в состав товариществ, подлежат лицензированию и облагаются налогом.

Физическим лицам

Физическим лицам лицензия на право пользования недрами не предоставляется. Правообладатели, а также арендаторы земельных участков могут, не оформляя лицензии, добывать воду из расположенных в пределах принадлежащего им участка простых водозаборных сооружений (колодцев и скважин малого диаметра), которые эксплуатируют первый от поверхности водоносный горизонт, при условии, что подземные воды извлекаются исключительно для собственных нужд в объеме не более 100 кубометров в сутки.

Артезианскую скважину физические лица обустраивать не имеют права. Добыча артезианских вод – это эксплуатация недр, состоящих на государственном учете, поэтому артезианская скважина обязательно лицензируется. Артезианские скважины зачастую обустраивают СНТ для обеспечения водой земельных участков, входящих в состав товарищества. В этом случае участники товарищества могут подключиться к коллективному водопроводу для использования артезианской воды в хозяйственно-бытовых целях.

Действующее законодательство не дает определений понятий «колодец» и «скважина», поэтому данные сооружения можно рассматривать всего лишь как способы обустройства водозабора на участке. А поскольку глубина залегания источников подземных вод определяется климатическими, геологическими, гидрологическими и другими особенностями каждой конкретной местности, закон регламентирует допустимые значения глубины водозаборных сооружений в том числе при помощи описания местоположения источника водоснабжения относительно водоносных слоев и его принадлежности к государственной собственности. К примеру, физическому лицу разрешается «строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации». При этом подземные воды из колодца или скважины, обустроенных на участке для индивидуального пользования, можно добывать «из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения». Иначе говоря, закон устанавливает норму глубины колодца в 5 метров, но также предоставляет возможность обустройства более глубокого водозабора, при условии, что он не будет достигать месторасположения источника централизованного водоснабжения в данной местности.

О налогах и штрафах

С 1 января 2020 года уплата налога на воду для садовых и огородных товариществ, имеющих водозаборную скважину общего пользования, стала обязательной. Товарищества, которые не получили лицензию, с 1 января 2020 года могут быть оштрафованы. Размер штрафа может достигать 1 млн руб.

Как получить лицензию

Срок действия лицензии на право добычи подземных вод составляет 25 лет. Для лицензирования скважины в товариществе потребуется копия устава товарищества, схемы расположения участка и водозаборных скважин, результаты химического анализа воды, а также паспорт скважины. На лицензированную водозаборную станцию устанавливается счетчик: налог взимается за каждую тысячу кубометров воды. При этом размер налоговой ставки на территории России различается и зависит от экономического района расположения скважины и водного бассейна. Глубина залегания извлекаемых подземных вод в данном случае значения не имеет: величина налога на артезианскую воду и воду, получаемую из верхнего слоя почвы, будет одинаковой.

Читайте также:
Плюсы и минусы ванны из акрила

Лицензионная добыча подземных вод защищает водные ресурсы нашей страны от бесконтрольного расходования и загрязнения. Держатель лицензии имеет право пользоваться участком недр и обязан обеспечить правильное содержание и регулярное обслуживание водозаборного сооружения со дня государственной регистрации лицензии.

Как получить лицензию на пользование недрами для добычи подземных вод в Московской области

Добыча песка

Услуга «О предоставлении права пользования участками недр местного значения» предназначена для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые планируют использовать источник подземных вод на территории Подмосковья. О том, что включает в себя комплексная услуга и как получить лицензию на геологическое изучение недр, читайте в материале портала mosreg.ru.

Общие сведения об услуге

Экскаватор на добыче торфа

Экскаватор на добыче торфа

Для геологического изучения недр в целях поисков, оценки или добычи подземных вод юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю необходимо получить разрешение.
Услугу предоставляет Министерство экологии и природопользования Московской области посредством регионального портала госуслуг и многофункциональных центров.
В результате оказания услуги заявителю предоставляется лицензия на пользование недрами для добычи вод.

Что входит в комплексную услугу

Карьер

Заявитель может получить следующие подуслуги:

– снятие с государственного учета лицензии на пользование недрами и досрочное прекращение права пользования участком недр местного значения;
– приостановление права пользования участком недр местного значения;
– ограничение права пользования участком недр местного значения;
– восстановление права пользования участком недр местного значения;
– продление срока приостановления права пользования участком недр местного значения;
– внесение изменений в лицензию на пользование недрами в части продления срока действия лицензии;
– внесение изменений в лицензию на пользование недрами;
– исправление технической ошибки в лицензии на пользовании недрами;
– переоформление лицензии на пользование недрами;
– оформление и выдача дубликата лицензии на пользование недрами.

Обязательные документы

Подписание документов

Источник: РИАМО, Николай Корешков

В качестве обязательных документов следует представить:
– заявление о предоставлении права пользования участками недр местного значения и об оформлении госрегистрации и выдаче лицензии на пользование недрами для геологического изучения в целях поиска и оценки подземных вод;
– составленное заявителем предложение по условиям пользования недрами;
– учредительные документы: устав, учредительный договор, утвержденный уполномоченным госорганом типовой устав.

Дополнительные документы

Источник: РИАМО, Александр Манзюк

В качестве дополнительных документов заявитель может предоставить данные о технологических и технических возможностях, а также квалифицированных специалистах, которыми он располагает. Кроме того, заявитель имеет право сообщить сведения о своих финансовых возможностях и расположении участка недр (соответствующая схема должна быть выполнена в масштабе 1:5000–1:100000). В схеме, в частности, указывается информация о границах участка недр, географические координаты скважин и угловых точек участка недр, площадь участка недр, топографические нагрузки.

Сроки и стоимость предоставления услуги

Денежные купюры евро и рублей

Денежные купюры евро и рублей

Максимальный срок оказания услуги составляет 60 рабочих дней. Регистрация заявления и документов занимает один рабочий день.

Услугу могут получить лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, в том числе граждане иностранных государств, участники простого товарищества, индивидуальные предприниматели и представители юридических лиц.

Стоимость оформления лицензии для пользования недрами составляет 7,5 тысячи рублей для всех категорий заявителей: индивидуальных предпринимателей, юридических лиц и иностранных граждан. Оплата производится по безналичному расчету.

С более детальной информацией по услуге – в частности, об основаниях отказа в ее предоставлении и способах обжалования заявителем действий должностных лиц – можно ознакомиться на региональном портале государственных и муниципальных услуг.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: